1 IP电话在我国的发展及现状 IP电话是一种电话新业务，是“知识经济”时代技术创新的产品，IP电话是按TCP／IP协议实时传送话音信息的应用，经Internet或网关到PSTN与传统电话的通话。1999年4月信息产业部正式批准IP电话试运营，中国电信IP电话试验在14个城市开通，中国联通公司、吉通公司在12个城市开通IP电话。IP市场是目前电信业中争夺最为激烈，竞争最为充分的领域。能够开展IP业务的运营商已经达到6家，”上角大战”的格局已形成。

2 IP电话的主要优点
IP电话的主要优点是话费低廉。目前国内长途电话通话费为0．60元、0．80元、1．00元份钟，而IP电话的国内长途通话费仅0.30元份钟(不含市话费)。国际电话以打往美国为例，普通电话为 15.0元份钟，而IP电话打往美国仅为4．80元／分钟(不含市话费)。

3 各电信运营商大力发展IP业务的原因
3.1 通过IP业务，可以夺得别家运营商的话务。IP电话分为两种，分别是IP卡业务和IP主叫业务。IP卡是由各家运营商发行的，用户只要在家用电话上输入该卡的帐号和密码，便可以享受到长途通话打折的优惠。而IP主叫业务则更为简单方便，用户只要在自家电话或手机上拨入运营商的IP电话号码，然后输入被呼叫人的区号和电话号码，便可以享受到长途话费打折的优惠，电信公司会根据用户的固话或者手机号码，把话费加到固话或者手机上。因此，运营商可以通过IP电话来抢夺对方的话务，特别是对于固话和手机市场占有率比较低的运营商来说，更是提升业务的一大法宝。

3.2 IP电话有价格优势，是长话业务未来的一种趋势。原因在于IP电话所需成本比传统长话低廉。IP电话是基于互联网的包交换与非连接性的技术特点形成的，通过国际互联网络来传送话音信号，由于国际互联网络的传递是以流量计算的，IP电话与信息格式被分成—个个的数据包，实现非实时数据业务。因而，IP电话的传输成本大大低于传统电话，这就决定了它的价格远远低于传统长话。

4 各运营商IP业务竞争的方式
4.1 价格不断降低。IP电话是目前惟一一种所有电信运营商都可以经营的基础电信运营业务，在IP电话领域，加入者不断增多，竞争不断升级。有关部门对IP电话规定了统一的资费标准，但各家在竞争中不断降低资费标准，这一标准早就被竞争的洪流所冲破。

4．2 服务更加周到。激烈竞争的结果不仅仅是价格的降低，运营商的服务也在竞争中越来越细致、周到。以往使用IP电话卡，卡上一长串号码拨打起来非常麻烦。于是现在IP电话运营商们纷纷开通了5位号码的特服号。而且付费方式也变成了与其他电话费一样在银行缴纳。现在的居民小区中经常可以看到各运营商打着“服务上门，开通.. IP电话”的横幅，就地开通申请者的IP电话，并提供了上门登记、上门收费、赠送拨号器等各种优惠服务。

5 竞争有待规范
就在用户们为得到了周到服务、低廉价格而喜悦的同时，有时也难免生出这样的困惑：为什么IP电话的资费会打5折甚至更多?为什么有时IP电话难以拨通?有业内人士分析，一些运营商把lP电话价格做得极低，在IP电话价格已经大大低于普通长话的基础上，IP电话卡价格更低到5折、3折，运营商不仅没有利润空间，甚至可以说是几乎没有收入，这么做的目的就是试图抢占市场。IP电话运营商大量拖欠网间结算费用，其结果就是导致主导运营商限制其带宽，致使这些运营商的IP电话出现无法拨通的情况。—些地区的运营商就开始人为地设置网间壁垒，导致部分地区通信网络瘫痪，造成互联互通不畅。另据有关人士透露，IP电话因为不断进行价格战，无法带来足够的收入，因此—些运营商便开始限制其竞争对手的IP电话，同样也限制自己的IP电话，他们要通过这种手段把一些用户逼回使用普通长途电话。本来竞争使IP电话的资费更便宜，服务更周到，但是由于不规范的竞争，又使得IP电话的前景蒙上了一层阴影。作为消费者，呼吁规范竞争，更盼望着自—个放心的IP电话使用环境。信息产业部张春江副部长就曾深刻地指出，打价格战会造成电信市场上价格的不断下降，极大地破坏了老百姓心理预期的电信价格信用，降低并破坏了老百姓对电信服务的信任程度，容易出现对电信价格不理解并导致消极观望，引发电信生产和消费脱节。继续下去，电信服务业的价格体系就要崩溃。政府也将加大对资费政策执行情况监督检查的力度，严肃查处不规范的价格竞争行为。

6 最核心的竞争力应是创新
信息产业部将重点解决互联互通中的五个问题：电信拆分后的网络互联；两移动通信网间结算；移动通信网、固定本地电话网间短消息互通；主叫号码的正确传送；互联网的互联问题。电信业作为一种网络型产业，具有明显的外部经济性和规模经济特陛。因此，它对于互联互通的呼唤格外迫切。互联互通对于提高网络的使用价值，建立有效的市场竞争格局极为重要。有效竞争条件下的电信市场什么样?—位业内人士说：“在有效竞争条件下，企业数量足够多且竞争较为充分，所有啦都不具备不与其他企业互联互通仍能正常发展的能力，因而不会轻易放弃互联互通的机会，反而将互联互通真正作为企业发展的一种手段，积极主动地按照市场规则与其他企业实现互联互通，共享市场发展带来的好处“在互联互通之后，紧密伴随的将是运营企业在创新能力上又一轮更为激烈的竞争，但这种竞争却是良性和真正可持续发展的动力。创新能力的竞争才拉开真正意义上的企业竞争的序幕。信息产业部有关人士表示，互联互通问题的解决虽然不可能依靠合理的网间结算全部解决，但现在已完成第一阶段工作的互联互通经济成本核算工作，将有力推动建立合理的网问结算方式和以成本为基础的资费标准，并有效解决相当一部分互联互通问题。这个过程将是长期的。而与此同时，国内电信企业在相继上市之后，作为上市公司，他们将在不断提高企业自身内在素质的同时，最终将竞争的核心放在技术和服务创新上来，以创新能力构筑企业的核心竞争力。

7 关于IP业务的一点思路
7.1 运营商必须构建良性的电信运营生态圈。IP业务并非运营商单枪匹马可以包揽一切的，必须联合产业链的其它环节，共同出力，促进IP业务的普及和IP电话的发展。例如，作为网络系统设备提供商的思科系统公司在中国IP语音市场份额高达71.5%。这充分显示出IP业务需要产业链各个环节互相之间进行有益的补充。

7.2 必须加快业务创新的步伐。随着IP电话的普及，IP业务也不可能是一成不变的。技术的升级使得IP业务创新成为了可能，而用户需求水平将随之不断提供，这要求运营商必须不断地推陈出新，以新业务来巩固、扩大用户群。因而，运营商必须加快业务创新。

7.3 最为重要的是运营商回归到务实的轨道上来，切实贴近用户，以更好的服务方案来吸引用户。随着电信市场的进一步开放，IP市场的逐渐成熟，IP业务竞争将越来越取决于运营商服务方案吸引力的强弱，而不是单一的价格比拼。这就要求运营商必须贴近用户，为用户提供多样的个性化的服务，才能抓住用户的|。因此，只有对市场进行细分，以务实的态度，为不同层次的用户提供不同的服务，才能在激烈的IP市场竞争中获得利益。总而言之，IP电话已经在逐渐地替代传统长话业务。国内多家实力相近的运营商相继开展IP业务，必然使得IP市场的竞争更加惨烈。这要求运营商必须拿出务实、贴近用户的服务方案，才能获得用户拟同，并在未来IP领域占据—席之地。